Южная и юго-восточная окраина Курганской области выходит на государственную границу России с Казахстаном. На части приграничной территории действует пограничная зона: сюда гражданам России без регистрации по месту жительства в её пределах нужен пропуск погрануправления ФСБ. Пограничная зона установлена в семи муниципальных округах, рядом с линией границы работают автомобильные и железнодорожные пункты пропуска. Ниже — где проходит граница, какие округа входят в зону, как оформить пропуск, какие правила действуют для рыбаков, охотников и туристов, а также размеры штрафов за нарушение пограничного режима.
С какими областями Казахстана граничит Курганская область
Граница проходит по южной и юго-восточной части области. С российской стороны к ней прилегают семь муниципальных округов, с казахстанской — две области Республики Казахстан: Костанайская (на юге и юго-западе) и Северо-Казахстанская (на юго-востоке). Протяжённость государственной границы в пределах области, по данным правительства Курганской области, — 570,7 км.
Через границу проходят исторические маршруты Транссиба и автодороги направления Курган — Петропавловск — Омск: часть из них пересекает территорию Казахстана, поэтому движение по ним связано с прохождением границы.
Пограничная зона: какие округа Курганской области входят
Пределы пограничной зоны установлены приказом ФСБ России от 25 января 2022 года № 24 (он заменил ранее действовавший приказ 2006 года). По данным правительства Курганской области, зона охватывает семь муниципальных округов, прилегающих к границе с Казахстаном.
| Муниципальный округ | Консультационный пункт погрануправления |
|---|---|
| Звериноголовский | с. Звериноголовское, ул. Пушкина, 10; тел. 8 (35240) 270-19 |
| Куртамышский | г. Куртамыш, ул. Студенческая (военный городок); тел. 8 (35249) 280-21 |
| Макушинский | ближайший — в соседнем округе; уточняйте в погрануправлении |
| Петуховский | г. Петухово, ул. Юбилейная, 2; тел. 8 (35235) 340-65 |
| Половинский | с. Половинное, ул. Победы (военный городок); тел. 8 (35238) 950-05 |
| Притобольный | уточняйте в погрануправлении |
| Целинный | с. Целинное, ул. Бухарова, 25; тел. 8 (35241) 271-88 |
Отдельный консультационный пункт работает в с. Большое Курейное (ул. Пролетарская, 2; тел. 8 (35236) 964-48) — он обслуживает восточную часть зоны. Точный перечень населённых пунктов, вошедших в пограничную зону, приведён в тексте приказа № 24; его стоит сверять перед поездкой, потому что в зону попадает не весь округ, а полоса вдоль границы.
Нужен ли пропуск в погранзону и как его оформить
Правила пограничного режима установлены приказом ФСБ России от 7 августа 2017 года № 454 (с изменениями). Порядок выдачи пропусков определён приказом ФСБ России от 28 февраля 2023 года № 102 (с изменениями, внесёнными приказом от 5 июля 2024 года № 282).
Пропуск нужен гражданам России, у которых нет регистрации по месту жительства или пребывания в пределах пограничной зоны. Жители зоны и ряд отдельных категорий въезжают по документам, удостоверяющим личность, — конкретные исключения перечислены в правилах.
Как оформить:
- подать заявление в Пограничное управление ФСБ России по Курганской и Тюменской областям — лично, по почте, по электронной почте погрануправления или через портал «Госуслуги»;
- приложить документы, перечисленные в правилах (удостоверение личности, обоснование цели поездки и др.);
- дождаться решения: для граждан России срок рассмотрения — 15 рабочих дней, для иностранных граждан и лиц без гражданства — 30 рабочих дней.
Оформлять пропуск лучше заблаговременно. Подача заявления и получение пропуска через Единый портал госуслуг предусмотрены изменениями, внесёнными приказом ФСБ России от 5 июля 2024 года № 282 (действуют с 24 октября 2024 года).
Правила для рыбаков, охотников и туристов
В пограничной зоне действует общий режим: при себе обязательно иметь документ, удостоверяющий личность, а при необходимости — пропуск. Отдельно регулируется пребывание у самой линии границы (пограничная полоса) и нахождение на водных объектах в российской части границы.
Что учитывать:
- Рыбалка. Выход на водоёмы в пределах пограничной зоны и у линии границы подчиняется пограничному режиму; на части водоёмов могут действовать ограничения по времени и месту. Правила любительского рыболовства — в материале «Рыбалка в Курганской области».
- Охота. Нахождение в угодьях приграничной полосы и у границы требует соблюдения режима; оружие перемещается с соблюдением правил. Сроки и правила охоты — в материале «Охота в Курганской области».
- Туризм. Подъезд к границе, съёмка пограничных объектов и нахождение в пограничной полосе ограничены. Планируя маршрут в приграничные округа, заранее уточняйте, нужен ли пропуск на конкретный населённый пункт.
Конкретный перечень разрешённых и ограниченных действий — в приказе ФСБ № 454; спорные ситуации уточняйте в погрануправлении до поездки, а не на месте.
Штрафы за нарушение пограничного режима
Санкции усилены с 19 марта 2026 года. Нарушение режима в пограничной зоне — статья 18.2 КоАП РФ.
| Нарушение | Для кого | Штраф (с 19.03.2026) |
|---|---|---|
| Въезд, пребывание или передвижение в погранзоне без пропуска (ч. 1) | Граждане РФ | предупреждение или 1 500–5 000 ₽ |
| То же (ч. 1.1) | Иностранцы, лица без гражданства | 1 500–5 000 ₽, возможно выдворение |
| Хозяйственная, промысловая деятельность или массовые мероприятия без разрешения (ч. 2) | Граждане | 1 000–5 000 ₽ |
| То же (ч. 2) | Должностные лица | 5 000–25 000 ₽ |
| То же (ч. 2) | Юридические лица | 15 000–50 000 ₽ |
Статья 18.3 КоАП РФ касается нарушения пограничного режима в водах: за ведение промысловой или иной деятельности без разрешения погранорганов гражданам грозит предупреждение или штраф 3 000–5 000 ₽ (ч. 2, с 19.03.2026). Часть 2 распространяется и на российскую часть вод пограничных рек, озёр и иных водных объектов, поэтому её стоит учитывать рыбакам на приграничных водоёмах. Размеры штрафов приведены по действующей редакции КоАП; перед поездкой сверяйте их по официальному тексту.
Пограничное управление ФСБ: адрес и контакты
Пограничное управление ФСБ России по Курганской и Тюменской областям:
- адрес: 640023, г. Курган, микрорайон 7, дом 8;
- телефон: 8 (3522) 47-61-13.
По районам работают консультационные пункты (см. таблицу выше). Актуальные контакты и реквизиты сверяйте на официальных ресурсах погрануправления и правительства области.
Пункты пропуска через границу с Казахстаном
По данным ФГКУ «Росгранстрой», на участке границы в Курганской области действуют три автомобильных и три железнодорожных пункта пропуска; согласно карточкам Росгранстроя, все они работают круглосуточно. Автомобильный пункт «Петухово» находится на 464-м км трассы Р-254 «Иртыш» в Петуховском округе, недалеко от города Петухово.
| Пункт пропуска | Вид | Статус | Где находится | Пункт на стороне Казахстана |
|---|---|---|---|---|
| Петухово | автомобильный | многосторонний | Петуховский округ, 464 км трассы Р-254 «Иртыш» | Жана Жол |
| Воскресенское | автомобильный | многосторонний | Половинский округ, 24 км дороги Половинное — Воскресенское | Акбалшык |
| Звериноголовское | автомобильный | двусторонний | Звериноголовский округ, с. Украинец, 132 км дороги Курган — Костанай | Убаган |
| Петухово | железнодорожный | многосторонний | г. Петухово | Мамлютка |
| Макушино | железнодорожный | многосторонний | г. Макушино | Мамлютка |
| Зауралье | железнодорожный | многосторонний | с. Половинное | Пресногорьковская |
Пределы автомобильного пункта пропуска «Петухово» утверждены приказом Росграницы от 12.12.2012 № 288-ОД, пункт «Звериноголовское» включён в перечень пунктов пропуска распоряжением Правительства РФ от 20.11.2008 № 1724-р. Текущий статус пунктов (включая ремонты и ограничения) уточняйте в Росгранстрое и Курганской таможне ФТС России: в 2025 году на пункте «Петухово» ремонтировали дорогу с изменением схемы движения.
Железнодорожная линия Курган — Петропавловск — Омск частично проходит по территории Казахстана. Где именно пассажиры конкретного поезда проходят пограничный и таможенный контроль, уточняйте у перевозчика.
Въезд в Казахстан для граждан России
Для поездки в Казахстан гражданам России виза не нужна. Границу можно пересекать по внутреннему или заграничному паспорту РФ. Дети въезжают по заграничному паспорту или по свидетельству о рождении с подтверждением гражданства; при поездке без родителей может потребоваться нотариальное согласие на выезд.
По информации посольства России в Казахстане, при пребывании свыше 30 дней необходима регистрация в миграционной службе, после чего срок нахождения может быть продлён; для краткосрочных поездок регистрация отменена. Точные сроки и порядок учёта сверяйте в посольстве России, консульстве Казахстана и у миграционной службы МВД РК.
При въезде на автомобиле держите при себе документы на машину; требования к страхованию и оформлению уточняйте заранее. Порядок транзита по маршруту Курган — Петропавловск — Омск и правила пересечения границы определяют МИД России, посольство Республики Казахстан и Пограничная служба КНБ РК. Как доехать до области и спланировать поездку — в материале «Как добраться до Курганской области».
Перемещение рыбы, дичи и оружия через границу
Охотничье оружие, трофеи, улов и другие товары перемещаются через границу по таможенным правилам ЕАЭС. Охотничье и спортивное оружие подлежит декларированию и требует разрешительных документов; по продукции охоты и рыболовства действуют ветеринарные и таможенные ограничения. Конкретные нормы провоза уточняйте в Курганской таможне ФТС России до поездки — на границе исправить оформление уже не получится.
Что дальше
Перед выездом в приграничные округа — Звериноголовский, Петуховский, Половинский и другие — проверьте, нужен ли пропуск на конкретный населённый пункт, и свяжитесь с погрануправлением. Больше о регионе, транспорте и отдыхе — на странице Курганской области и в материалах о рыбалке и охоте.
Ещё по теме. Читайте также: «Достопримечательности Курганской области: 25 мест и маршруты».