Охота в Еврейской автономной области

Охота в Еврейской автономной области ведётся в основном на копытных — изюбря (благородного оленя), сибирскую косулю и кабана, на севере и западе добавляется лось. Из крупных хищников охотничьими ресурсами считаются бурый и гималайский медведи. Пушной промысел держится на соболе, колонке, белке, лисице и енотовидной собаке, пернатая дичь делится на боровую (рябчик, тетерев, фазан на юге) и водоплавающую — гуси и утки на пойме Амура. Горная тайга Малого Хингана в Облученском районе — территория копытных, медведя и пушнины; приамурская равнина Ленинского, Октябрьского и Смидовичского районов — угодья водоплавающей дичи. Охота возможна только при наличии охотничьего билета единого федерального образца, разрешения на добычу охотничьих ресурсов и, в закреплённых угодьях, путёвки охотпользователя. Амурский тигр, дальневосточный аист, японский и чёрный журавли и другие краснокнижные виды добывать нельзя: это уголовно наказуемо.

Охотничьи ресурсы области: кто здесь водится

Еврейская автономная область занимает около 36,3 тыс. км² и делится на две резко разные природные части. Север и запад — отроги Хингано-Буреинского нагорья и хребет Малый Хинган: горная тайга, кедрово-широколиственные леса, лиственничники и мари. Юг и восток — Среднеамурская низменность: заболоченная равнина, старицы, протоки и озёра в пойме Амура. Из этого следует вся охотничья география региона: копытные и пушнина концентрируются в лесной горной части, пернатая дичь — на воде и полях.

Состав видов, разрешённых к добыче в конкретном сезоне, определяется не описанием фауны, а действующими Правилами охоты и региональным актом о параметрах охоты: наличие вида в природе не означает, что охота на него открыта сейчас. В горной тайге Малого Хингана встречается и кабарга — лимитируемый вид с жёстко ограниченной добычей.

Копытные: изюбрь, косуля, кабан, лось

Копытные — главный интерес приезжающих охотников. Все они добываются в пределах утверждённого лимита, по конкретному выданному разрешению.

Изюбрь. Дальневосточный подвид благородного оленя, основной трофейный вид региона. Держится кедрово-широколиственных и смешанных лесов, зимой уходит в малоснежные южные экспозиции и речные долины. Осенью, в гон, самцы отзываются на манок — самый известный здесь способ охоты, требующий навыка работы с трубой и умения читать ветер.

Косуля сибирская. Пластичнее изюбря: встречается и в предгорьях, и на равнине у сельхозугодий, поэтому доступнее по логистике. Численность резко реагирует на зимы с глубоким снегом и настом и на весенние палы травы.

Кабан. Распределён неравномерно и зависит от кормовой базы: урожайный по кедровому ореху и жёлудю год собирает зверя в дубняках и кедровниках, неурожайный гонит к полям и поймам. В приамурских районах кабан регулярно выходит на посевы — потери урожая разобраны в материале о сельском хозяйстве Еврейской автономной области. Отдельный фактор — ветеринарные ограничения: при угрозе или регистрации африканской чумы свиней вводятся требования к добыче, отбору проб и утилизации, вплоть до временных запретов. Проверяйте их перед каждым выездом.

Лось. Для области не массовый вид: северные и северо-западные леса, мари, долины рек; лимиты невелики, разрешения расходятся быстро.

Кабарга. Держится скальных участков горной тайги. Вид уязвим и привлекателен для браконьерства из-за мускусной железы, поэтому лимиты и контроль по нему жёсткие.

Медведи: бурый и гималайский

В области обитают два вида медведей, и оба относятся к охотничьим ресурсам, добываемым по лимиту.

• Бурый медведь распространён по всей лесной части, включая горы запада и предгорья центра. Федеральные Правила охоты предусматривают для него два сезона — весенний и осенний; даты определяет региональный акт.
• Гималайский (белогрудый) медведь связан с кедрово-широколиственными лесами. Значительная часть зверей зимует в дуплах крупных деревьев, поэтому сохранение дуплистых кедров и липы прямо влияет на численность. Добыча ведётся по отдельному лимиту.

Различить виды в поле обязан сам охотник. Ошибка означает добычу зверя не по выданному разрешению — от административного штрафа по статье 8.37 КоАП РФ до уголовного дела по статье 258 УК РФ.

Пушные виды и мелкая дичь

Пушной промысел опирается на соболя. Соболиные угодья — горная тайга Облученского района и север Биробиджанского района, зимой туда добираются по зимникам и снегоходным путям. Разрешение на соболя выдаётся с указанием количества особей; добыча сверх указанного числа — нарушение.

Попутные виды: колонок, горностай, ласка, белка, американская норка, заяц-беляк, лисица, енотовидная собака, барсук. Часть добывается самоловами — требования к ним, включая ограничения по типам капканов, прописаны в Правилах охоты и региональных параметрах. Помните и о похожих на промысловых охраняемых видах — таков, например, солонгой, охраняемый в заказнике «Ульдуры».

Пернатая дичь: боровая и водоплавающая

Боровая дичь. Рябчик и тетерев распространены по лесной части, фазан — по югу, в поймах и на заброшенных сельхозугодьях Ленинского и Октябрьского районов. Сезон открывается позже летних дат и в рамках федеральных сроков продолжается до конца февраля.

Водоплавающая дичь. Главный массовый ресурс области. Пойма Амура и озёрно-протоковая система юга лежат на Восточноазиатско-Австралазийском пролётном пути: весной и осенью здесь идёт транзит гусей и утиных стай, часть птиц кормится на залитых полях и мелководьях. Основные угодья — левобережье Амура в Ленинском районе от Нижнеленинского и Ленинского до Бабстова и Биджана; приамурская полоса Октябрьского района у Амурзета, Екатерино-Никольского и Столбового; протоки и озёра Смидовичского района у Николаевки и Приамурского; старицы Биробиджанского района.

Важное ограничение: часть лучших пойменных угодий попадает либо в пограничную полосу, либо в состав ООПТ — например, Забеловский участок заповедника «Бастак», где охота запрещена полностью. Планировать выезд «на утку» по карте водоёмов, не проверив статус территории, нельзя. Весенняя охота на пернатую дичь ограничена по продолжительности и открывается решением региона: сроки смотрите в действующем акте о параметрах охоты.

Кого нельзя добывать: тигр, аисты, журавли и другие краснокнижные виды

Область — регион с высокой концентрацией краснокнижных видов, и многие из них по силуэту, следу или манере полёта похожи на охотничьих.

Амурский тигр. Область — территория программы восстановления тигра: в заповедник «Бастак» и заказник «Дичун» выпускали реабилитированных зверей, и они освоили угодья, включая участки за пределами ООПТ. Тигр занесён в Красную книгу России и входит в перечень особо ценных диких животных, утверждённый постановлением Правительства РФ от 31 октября 2013 года № 978. Незаконная добыча, содержание, перевозка и оборот тигра и его частей квалифицируются по статье 258.1 УК РФ — с реальными сроками лишения свободы и крупными штрафами; конкретные санкции смотрите в действующей редакции кодекса. Дополнительно взыскивается вред по установленным таксам. Подробнее о программе реинтродукции — в статье Заповедник «Бастак»: маршруты и как попасть.

Птицы, которых легко перепутать с дичью. На пойме Амура гнездятся и держатся на пролёте дальневосточный и чёрный аисты; японский (уссурийский), даурский и чёрный журавли; гуси сухонос и пискулька, внешне схожие с охотничьими видами; утка-мандаринка; в тайге — дикуша, доверчивая и потому особенно уязвимая, а также скопа, орлан-белохвост, рыбный филин и другие редкие хищные птицы.

Прочие охраняемые виды. Дальневосточная черепаха, амурский лесной кот, ряд мелких хищников и рукокрылых. Списков два — Красная книга России и Красная книга Еврейской автономной области, и региональный шире федерального.

Практические выводы:

1. Не стреляйте по неопознанной цели: в сумерках на пойме силуэт крупной птицы почти наверняка окажется охраняемым видом.
2. Изучите полевые признаки краснокнижных гусей и журавлей до выезда, а не в угодьях.
3. Встретили следы тигра — прекратите охоту в этом урочище и уйдите; собаки в таких местах гибнут чаще всего.
4. О встречах с тигром и о браконьерстве сообщайте в региональный орган охотничьего надзора.

География угодий: общедоступные и закреплённые

Охотничьи угодья делятся на две категории. Закреплённые переданы охотпользователям по охотхозяйственным соглашениям (статья 27 федерального закона № 209-ФЗ от 24 июля 2009 года) с обязательствами по учёту численности, биотехнии и охране; охота в них идёт через путёвку охотпользователя. Общедоступные свободны от закрепления, их площадь по закону — не менее 20 % общей площади охотугодий субъекта, разрешения выдаёт уполномоченный орган правительства области, путёвка не нужна.

Как распределены угодья по районам:

• Облученский район — самый крупный и самый «охотничий»: горная тайга Малого Хингана, копытные, медведи, соболь, боровая дичь. Опорные посёлки вдоль Транссиба: Облучье, Известковый, Теплоозёрск, Бира, Биракан, Лондоко, Лондоко-Завод, к Амуру — Пашково. Подробно о районе — в гиде Запад ЕАО: Облучье, Теплоозёрск и Малый Хинган.
• Биробиджанский район — предгорья и равнина вокруг областного центра; часть площади занимает заповедник «Бастак» с полным запретом охоты. Базовые сёла: Вальдгейм, Бирофельд, Найфельд, Птичник, Дубовое.
• Ленинский район — равнинное левобережье Амура: водоплавающая дичь, кабан, косуля, фазан. Центры — Ленинское, Бабстово, Биджан, Нижнеленинское.
• Октябрьский район — юго-запад приамурской полосы: Амурзет, Екатерино-Никольское, Столбовое; много пограничных участков.
• Смидовичский район — восточная приамурская часть с пойменными озёрами и протоками: Смидович, Николаевка, Приамурский, Волочаевка-1. Здесь же Забеловский кластер заповедника.
• Биробиджанский городской округ — городская территория; Биробиджан служит базой заброски: вокзал, снаряжение, органы выдачи документов.

Перечень охотпользователей и схему размещения угодий ведёт уполномоченный орган области. Сверяйтесь с ними перед покупкой разрешения: границы меняются вместе с заключением и расторжением охотхозяйственных соглашений.

Где охота запрещена полностью

• Заповедник «Бастак». Создан 28 января 1997 года постановлением Правительства РФ № 96, занимает 127 094,5 га и состоит из двух участков — основного севернее Биробиджана и Забеловского в пойме Амура (около 35,3 тыс. га присоединено постановлением от 21 апреля 2011 года № 302). Охота запрещена полностью, нахождение — только по разрешению администрации; действует и охранная зона со своим режимом.
• Региональные заказники. В области работает сеть заказников областного значения, среди них «Дичун», «Ульдуры», «Журавлиный», «Шухи-Поктой». Режим устанавливает положение о конкретной ООПТ: где-то охота запрещена полностью, где-то ограничена по видам, срокам и способам. Актуальный перечень, границы и режим уточняйте в органе области, отвечающем за ООПТ; по старым картам ориентироваться нельзя.
• Памятники природы и водоохранные зоны — со своими ограничениями по видам деятельности.

Заказник «Дичун» известен как площадка программы восстановления амурского тигра, «Ульдуры» — островной горный массив в Биробиджанском районе, где охраняются копытные, солонгой, редкие хищные птицы и венерины башмачки.

Сроки охоты: как они устанавливаются и где смотреть даты

Механизм двухуровневый, и понимать его важнее, чем помнить конкретные числа.

1. Федеральный уровень. Правила охоты утверждены приказом Минприроды России от 24 июля 2020 года № 477 (в действующей редакции). Они задают рамки, внутри которых субъект устанавливает сезон по каждой группе видов, и требования к способам охоты, орудиям, обращению с добычей и заполнению разрешения.
2. Региональный уровень. Виды разрешённой охоты и параметры её осуществления определяет акт губернатора Еврейской автономной области: даты открытия и закрытия сезонов, ограничения по половозрастным группам. Лимиты добычи копытных и медведей утверждаются отдельным ежегодным актом.

Ориентиры федеральных Правил по группам видов, внутри которых регион выбирает даты:

Обязательная оговорка. Ни одну из этих формулировок нельзя использовать как дату выезда. Сроки, лимиты и ограничения меняются каждый сезон и даже внутри сезона — из-за пожарной обстановки, паводков, эпизоотий или решений по отдельным районам. Перед покупкой разрешения сверяйте действующую редакцию Правил охоты, акт губернатора о видах и параметрах охоты, акт о лимитах на текущий сезон (лимит обычно устанавливается на период с 1 августа) и постановления о временных ограничениях.

Официальные источники — портал правительства Еврейской автономной области и его подразделение, отвечающее за охрану и использование объектов животного мира, плюс «Госуслуги» для подачи заявлений. Точное название органа, адрес и часы приёма уточняйте на официальном сайте: структура региональных органов периодически меняется, непроверенные контакты мы не приводим.

Документы: охотбилет, разрешение, путёвка, оружие

Комплект, который охотник обязан иметь при себе в угодьях:

1. Охотничий билет единого федерального образца. Выдаётся уполномоченным органом субъекта бессрочно и действует по всей стране: билет из любого региона годится и здесь. Нужны совершеннолетие, отсутствие непогашенной судимости за умышленное преступление и ознакомление с требованиями охотничьего минимума.
2. Разрешение на добычу охотничьих ресурсов. Документ на конкретную охоту: виды, количество особей, угодья, срок. В общедоступных угодьях выдаёт региональный орган, в закреплённых — охотпользователь. Сведения о добытых животных вносятся сразу, по окончании срока разрешение возвращают с отчётом; невозврат — самостоятельное нарушение, из-за которого в следующем сезоне могут отказать.
3. Путёвка — в закреплённых угодьях: документ о заключении договора об оказании услуг в сфере охотничьего хозяйства; без неё разрешение не работает.
4. Разрешение на хранение и носение охотничьего оружия от Росгвардии. Требования к возрасту, стажу владения гладкоствольным оружием перед покупкой нарезного, к хранению и перевозке устанавливает закон «Об оружии»; актуальную редакцию уточняйте в подразделении лицензионно-разрешительной работы.
5. По обстоятельствам — документы на собаку, ветеринарные документы, пропуск в пограничную зону.

За копытных и медведей уплачивается сбор за пользование объектами животного мира (глава 25.1 Налогового кодекса, ставки по видам — статья 333.3; для копытных и медведей они на порядок выше, чем для пушных), отдельно — государственная пошлина за выдачу разрешения. Конкретные суммы не приводим: ставки правились неоднократно, актуальные значения смотрите в действующей редакции кодекса или уточняйте в органе, выдающем разрешение. Стоимость услуг охотпользователя законом не нормируется.

Лимиты и квоты на копытных: как распределяют разрешения

1. Охотпользователи и уполномоченный орган проводят учёты численности, прежде всего зимний маршрутный учёт.
2. По учётам формируются материалы обоснования лимитов и квот; они проходят государственную экологическую экспертизу и согласование с федеральным органом.
3. Лимит добычи копытных и медведей утверждается региональным актом, как правило на период с 1 августа по 1 августа.
4. Внутри лимита выделяются квоты: часть — охотпользователям по закреплённым угодьям, часть — на общедоступные угодья.
5. Разрешения на общедоступные угодья распределяются между заявителями в порядке, установленном регионом; при превышении числа заявок над квотой применяется процедура распределения — обычно жеребьёвка или очерёдность по дате подачи. Сроки приёма заявок публикует уполномоченный орган.

Вывод: по дефицитным видам (изюбрь, лось, кабарга) заявку подают строго в объявленные даты приёма. По кабану и косуле шансов больше, а в закреплённых угодьях вопрос решается договором с охотпользователем.

Пограничный режим: охота у Амура

Лучшие пойменные угодья выходят к Амуру, а Амур здесь — государственная граница с Китаем. Это отдельный слой правил, не связанный с охотничьим законодательством.

• Приамурская полоса относится к пограничной зоне. Гражданам России пропуск нужен для въезда в пятикилометровую полосу вдоль границы, включая российские берега пограничных рек и острова на них, — а это многие протоки и старицы, привлекательные для охоты на водоплавающую дичь.
• Иностранцам пропуск нужен на всю пограничную зону; жители населённых пунктов зоны пользуются упрощённым порядком по документам о месте жительства или работы.
• Пропуска выдают пограничные органы; заявление подают через «Госуслуги» либо в пограничное управление ФСБ России по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области.
• Оружие в погранзоне — предмет отдельной проверки нарядов: держите при себе документы на оружие, охотбилет, разрешение на добычу и пропуск. Разрешение на добычу пропуск не заменяет.
• Выход на лёд Амура и использование маломерных судов в пограничной полосе подчиняются правилам пограничного режима.

Подробный разбор границы, пунктов пропуска и порядка оформления пропусков — в материале Мост Нижнеленинское — Тунцзян и граница ЕАО с Китаем.

Практика: погода, дороги и доступность угодий

Климат области муссонный с континентальными чертами и определяет всю сезонную логистику охоты.

• Весна. Быстрый сход снега, разлив мелких рек, распутица. С мая активны клещи: регион эндемичен по клещевому энцефалиту, прививку планируют заранее. Помесячная раскладка климата — в гиде Погода в Еврейской автономной области по месяцам.
• Лето. Основная масса осадков — в июле и августе; в горной части выпадает 750–800 мм в год против 500–700 мм на равнине. Ливни поднимают Амур и топят пойменные дороги: паводок — главная причина срыва выездов на приамурские угодья.
• Осень. Сентябрь и первая половина октября — самое комфортное время: сухо, нет кровососущих, склоны просматриваются. На этот период приходятся гонные охоты на копытных и осенний пролёт птицы.
• Зима. Морозная и малоснежная: проходимость по зимникам и льду выше, но январь в горах Облученского района — в среднем около −25…−26 °C.

Доступность угодий:

• Опорная сеть — Транссиб и трасса «Амур»; дальше грунтовые и старые лесовозные дороги, состояние которых меняется от года к году. Варианты подъезда — в статье Как добраться до Еврейской автономной области.
• На пойме без лодки делать нечего: угодья разбиты протоками и старицами, уровень воды смотрят по гидросводкам.
• Мобильной связи в лесных и горных урочищах нет: нужны спутниковый трекер, бумажная карта и оставленный у близких маршрут с контрольным временем возврата.
• Ночёвка чаще своя — палатка или зимовье; гостиницы есть в Биробиджане, Облучье, Теплоозёрске, курортное размещение — в Кульдуре (гид Кульдур: горячие источники и санатории).

Базы, егерские услуги и организация охоты

Названия охотбаз и прайсы здесь не приводятся: состав охотпользователей меняется вместе с охотхозяйственными соглашениями, а неподтверждённое название или цена вреднее их отсутствия. Достоверный путь такой:

1. Запросить в уполномоченном органе правительства области актуальный перечень охотпользователей и закреплённых за ними угодий.
2. Выбрать угодье по нужному виду и по логистике — расстоянию от Биробиджана или ближайшей станции Транссиба.
3. Связаться с охотпользователем напрямую: квота по виду, стоимость путёвки и услуг, транспорт, егерь, размещение, собаки.
4. Оформить разрешение и путёвку до выезда.

В общедоступных угодьях вся организация — на охотнике: транспорт, ночёвка, вывоз добычи, своевременный возврат разрешения.

Безопасность: медведь, тигр, техника

• Медведь. Встречи реальны в любом лесном урочище. Не оставляйте пищевые отходы у лагеря, шумите на подходе к ягодникам и кедровникам, не идите по свежему медвежьему следу. Особая осторожность — весной у берлог и осенью при неурожае корма, когда зверь выходит к поймам и сёлам.
• Тигр. При свежих следах или найденной задавленной добыче охоту в урочище прекращают, собак берут на поводок и уходят.
• Клещи. Май — июль требуют защиты и регулярных осмотров.
• Пожарная обстановка. Весной и осенью вводится особый противопожарный режим с ограничением посещения лесов — он отменяет любые планы, даже с оформленными документами.
• Дисциплина стрельбы. На пойме скрадки стоят близко друг к другу — договаривайтесь о секторах. Стрельба по неопознанной цели и по звуку ведёт к трагедии или к добыче охраняемого вида.

Что делать дальше

Порядок действий: сверить сроки и параметры охоты в действующем акте губернатора, уточнить лимиты по нужному виду, выбрать угодье (общедоступное или закреплённое), оформить охотбилет и разрешение, при необходимости — путёвку и пропуск в погранзону, и только затем заниматься логистикой. Общая картина региона — на странице Еврейской автономной области; район выбирайте под задачу: горная тайга — Облученский, предгорья у центра — Биробиджанский, пойма Амура — Ленинский, Октябрьский и Смидовичский. Сезон подбирайте по помесячному разбору погоды, а если поездка про наблюдение природы, — начните с заповедника «Бастак».