Рыбалка в Тульской области идёт по двум разным сводам правил, потому что регион лежит в двух рыбохозяйственных бассейнах. Ока с Упой, Шатом, Осётром, Проней и их водохранилищами относится к Волжско-Каспийскому бассейну: здесь действуют Правила рыболовства, утверждённые приказом Минсельхоза России от 13.10.2022 № 695 (редакция от 11.03.2025), для Тульской области — пункты 160–162. Дон, Красивая Меча и другие донские притоки относятся к Азово-Черноморскому бассейну: Правила утверждены приказом Минсельхоза России от 09.01.2020 № 1 (редакция от 06.11.2025). Главное на 2026 год: в окском бассейне нерестовый запрет действует с 1 апреля по 10 июня, в донском — с 20 апреля по 1 июня. Щука в донском бассейне закрыта с 20 марта по 25 апреля, судак — с 15 апреля по 8 июня. Общая суточная норма в обоих бассейнах — 5 кг или одна рыба тяжелее 5 кг.
Главные места рыбалки — Ока у Алексина, Белёва и Чекалина, Упа, Дон с Непрядвой, Красивая Меча у Ефремова, Шатское, Черепетское и Щёкинское водохранилища. Ниже — какие правила где действуют, нормы и запреты, водоёмы, календарь и безопасность на льду.
Какие правила рыболовства действуют в Тульской области
Два бассейна — два документа
Граница между бассейнами проходит по водоразделу Оки и Дона. Чтобы понять, какие сроки действуют на конкретной реке, достаточно знать, куда она впадает.
| Бассейн | Водоёмы Тульской области | Документ | Пункты для области |
|---|---|---|---|
| Волжско-Каспийский (бассейн Оки) | Ока, Упа, Шат и Шатское водохранилище, Черепеть и Черепетское водохранилище, Щёкинское водохранилище на Упе, Осётр, Проня, Пронское и Любовское водохранилища | Приказ Минсельхоза России от 13.10.2022 № 695, ред. от 11.03.2025; действует до 1 марта 2029 года | п. 160–162, приложения № 2 (нерестовые участки) и № 6 (зимовальные ямы) |
| Азово-Черноморский (бассейн Дона) | Дон, Непрядва, Красивая Меча и другие донские притоки | Приказ Минсельхоза России от 09.01.2020 № 1, ред. от 06.11.2025 | глава IV «Любительское рыболовство», п. 46–50, приложение № 1 (зимовальные ямы) |
В Правилах для Волжско-Каспийского бассейна область названа так: «Тульской (бассейн реки Ока)». В Правилах для Азово-Черноморского — «Тульской (бассейн реки Дон)». Обводнённые карьеры и пруды, которые находятся в муниципальной или частной собственности, Азово-Черноморские правила прямо исключают из своей сферы. Там рыбачат по правилам собственника.
Нужна ли лицензия
Нет. Любительское рыболовство на водоёмах общего пользования — свободное и бесплатное (п. 41 Правил Волжско-Каспийского бассейна, ст. 6 Федерального закона № 475-ФЗ «О любительском рыболовстве»). Путёвка нужна только на платных водоёмах и рыболовных участках, которые предоставлены хозяйствам.
Кто контролирует
Федеральный рыбнадзор в регионе — отдел государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов по Калужской и Тульской областям Московско-Окского территориального управления Росрыболовства. У отдела есть офис в Туле; телефон, по данным сайта moktu.fish.gov.ru на октябрь 2026 года, — 8 (4872) 39-68-67. Управление регулярно проводит рейды на Оке в нерестовый период, а в сентябре 2025 года под его контролем в Оку в Тульской области выпустили 15 тысяч сеголеток стерляди.
Нерестовый запрет 2026 в Тульской области
Сроки в двух бассейнах разные, и разрешённые снасти в запрет тоже различаются. На Оке и её притоках в нерест нельзя ловить спиннингом — только удочкой с берега. На Дону и Красивой Мече спиннинг с берега в общий запрет разрешён, но щука и судак закрыты отдельно.
| Бассейн и водоёмы | Срок запрета | Что можно в запрет |
|---|---|---|
| Ока и все водоёмы окского бассейна в области | 1 апреля — 10 июня | одна поплавочная или донная удочка с берега, не больше 2 крючков на человека, вне нерестовых участков из приложения № 2 |
| Дон со всеми притоками выше устья Иловли (вся тульская часть, включая Красивую Мечу и Непрядву) | 20 апреля — 1 июня | с берега, без лодок: одна поплавочная или донная удочка с 1 крючком либо спиннинг с одной приманкой (не больше 3 крючков) |
| Щука — донской бассейн | 20 марта — 25 апреля | ловить щуку нельзя |
| Судак — донской бассейн | 15 апреля — 8 июня | ловить судака нельзя |
| Участки рек донского бассейна ближе 500 м к автодорожным мостам федеральных трасс и железнодорожным мостам (несудоходные реки) | 1 апреля — 31 мая | ловить нельзя |
Нерестовые участки окского бассейна, где ловля в запрет закрыта даже для удочки с берега, перечислены в приложении № 2 к Правилам с координатами. Для Тульской области в списке:
- Ока — несколько участков в Алексинском районе, в том числе от автодорожного моста Алексина вниз на 4 км; участки в Белёвском районе; участок у озера Большое у деревни Кипеть в Суворовском районе;
- Упа — участки в Суворовском, Щёкинском, Дубенском и Одоевском районах;
- притоки Оки и Упы — Рука, Веженка и Калевка в Белёвском районе, Улыбыш в Кимовском, Осётр с Веркушей и Венёвкой в Венёвском районе, Проня ниже плотины;
- водохранилища — Пронское, Шатское, Любовское, Черепетское (в том числе урочище Нижний Хутор и участок от посёлка Центральный до Суворова) и Щёкинское (от деревни Харино до плотины).
Точные границы смотрите в тексте Правил: участки заданы координатами точек.
В запретные сроки и в запретных районах Правила Волжско-Каспийского бассейна запрещают передвигаться по рекам и водохранилищам на маломерных судах с мотором. На нерестовых участках из приложения № 2 в запрет нельзя пользоваться и маломерными судами (кроме несамоходных).
Зимовальные ямы и другие закрытые места
| Бассейн | Когда закрыты ямы | Где ямы в Тульской области |
|---|---|---|
| Окский | 1 октября — 30 апреля | Ока у Алексина (от железнодорожного и автодорожного мостов, у санатория «Алексин-Бор», у устья Вашаны и Полянки), у Белёва (у Федящева, Сестриков, железнодорожного моста, деревни Береговой до Жабыни), у Чекалина, Новой Слободки и Кипети; Упа от посёлка Водный до устья Соловы, у Орлова, Супрут, Ярцева, Никольского и от Кулешова до устья; Осётр у устья Веркуши; Уперта; Проня у плотины, у Иваньково и Фустово; Любовское, Шатское (у Белоколодези — Чусовки), Черепетское (у Красного моста, «Приплотинная», «Васильевская» у струераспылителя ГРЭС, «Нижний Хутор») и Щёкинское (у Советска) водохранилища |
| Донской | 15 ноября — 31 марта | Красивая Меча в Ефремовском районе: у деревни Закопы, у устья Кобыленки и ниже села Шилово |
Кроме того, в обоих бассейнах круглый год нельзя ловить в охранных зонах гидротехнических сооружений, на расстоянии менее 0,5 км от рыбоводных хозяйств и садков и в местах выпуска молоди — в период выпуска и ещё 15 дней после.
Какую рыбу ловить нельзя
- Окский бассейн: осетровые виды круглый год (в Оке это прежде всего стерлядь); налим — с 15 декабря по 15 января; раки — с 1 октября по 30 июня.
- Донской бассейн: осетровые, вырезуб, речная минога, самки рака с икрой и личинками, а также все виды из Красной книги России и Красной книги Тульской области. Отдельного срока запрета на рака для Тульской области Азово-Черноморские правила не устанавливают.
Случайно пойманную рыбу запрещённого вида или меньше промыслового размера нужно сразу выпустить с наименьшими повреждениями.
Минимальные размеры и суточные нормы
Размер измеряют от вершины рыла до основания средних лучей хвостового плавника, у рака — от линии глаз до конца хвостовых пластин.
| Вид | Окский бассейн: размер, см | Окский бассейн: норма | Донской бассейн: размер, см | Донской бассейн: норма |
|---|---|---|---|---|
| Судак | 40 | 3 экземпляра | 38 | 2 экземпляра |
| Щука | 32 | 5 экземпляров | 30 | 5 кг |
| Лещ | 25 | в общей норме | 28 в Дону, 24 в других реках | 5 кг |
| Жерех | 40 | в общей норме | 35 | 3 экземпляра |
| Сом пресноводный | 90 | 1 экземпляр | 60 | 2 экземпляра |
| Сазан | 40 | в общей норме | 35 | 3 экземпляра |
| Подуст | 24 | в общей норме | 15 | 5 кг |
| Голавль | не установлен | в общей норме | 28 | 5 кг |
| Язь | не установлен | в общей норме | 26 | 5 кг |
| Линь | не установлен | в общей норме | 17 | 5 кг |
| Рак | 10 | 30 экземпляров | 9 | 30 экземпляров |
| Живец, малёк | — | 50 экземпляров | — | — |
| Мотыль | — | 0,2 кг | — | 0,1 кг |
Общая суточная норма в обоих бассейнах — не больше 5 кг или одна рыба, если она тяжелее 5 кг. В окском бассейне в общую норму не входит сом, в донском — карась и солнечный окунь (для серебряного карася своя норма — 10 кг). Если рыбак проводит на водоёме больше суток, разрешено не больше двух суточных норм. Таблица 19.1 донских правил отдельно ограничивает ельца — 2 экземпляра в сутки.
Какие снасти разрешены
На всех водоёмах области запрещены сети любых типов, ловушки (кроме раколовок), самоловы и переметы, острога, багрение, глушение, ловля на подсветку с поверхности и в толще воды (кроме удочек и спиннингов), а также заграждения, перекрывающие русло.
Различия между бассейнами:
| Параметр | Окский бассейн | Донской бассейн |
|---|---|---|
| Крючков на человека на всех снастях | не больше 10 | не больше 10 |
| Жерлицы | не больше 5 штук | жерлицы и кружки вместе — не больше 10 крючков |
| Раколовки | не больше 3, каждая сторона до 80 см, ячея от 22 мм | не больше 5, каждая сторона до 80 см |
| Подъёмник для живца | 1 штука, до 100 см, ячея до 10 мм | 1 штука, до 100 см, ячея до 10 мм |
| Дорожка и троллинг | не больше 2 приманок на лодку | не больше 2 приманок на лодку |
| Подводная охота | нельзя в запретные сроки и в запретных районах, в местах массового отдыха, с аквалангом | дополнительно закрыта с 15 ноября по 31 марта на всех внутренних водоёмах |
На льду окского бассейна нельзя ставить шалаши и другие стационарные сооружения — допускаются только переносные ветрозащитные устройства.
Штрафы
Нарушение правил рыболовства — это ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ: для граждан штраф от 2 до 5 тысяч рублей с конфискацией лодки и снастей или без неё (редакция КоАП от 04.08.2026). Отдельно взыскивается ущерб по таксам за каждую незаконно добытую рыбу. Незаконная добыча с применением сетей, в нерест или на путях миграции может стать уголовным делом по ст. 256 УК РФ.
Где ловить: водоёмы Тульской области
| Водоём | Бассейн | Где база | Что известно о рыбе | Нерестовый запрет |
|---|---|---|---|---|
| Ока | Окский | Алексин, Поленово, Белёв, Чекалин | судак, щука, лещ, жерех, сом, подуст — виды с размерами по Правилам; стерлядь под запретом | 1.04–10.06 |
| Упа | Окский | Тула, Советск, Одоев | щука, голавль, жерех, окунь, плотва, лещ, судак, сом, налим и др. (справочные данные) | 1.04–10.06 |
| Шатское водохранилище | Окский | Новомосковск, Иван-Озеро | лещ, карась, окунь, плотва, уклейка, щука (научные уловы 2014–2016 годов) | 1.04–10.06; зимовальная яма у Белоколодези |
| Черепетское водохранилище | Окский | Суворов | карась, окунь, плотва, уклейка, сазан, белый толстолобик, канальный сомик, белый и чёрный амуры (научные уловы 2007–2013 годов) | 1.04–10.06; нерестовые участки у Нижнего Хутора и Суворова; четыре зимовальные ямы |
| Щёкинское водохранилище | Окский | Советск, Щёкино | плотва, окунь, карась, сазан (обследования 2013 года) | 1.04–10.06; нерестовый участок от Харина до плотины |
| Дон | Донской | Новомосковск, Епифань, Монастырщино | данные уточняются | 20.04–1.06; щука 20.03–25.04, судак 15.04–8.06 |
| Красивая Меча | Донской | Ефремов | плотва, пескарь, окунь, щука, голавль | 20.04–1.06; щука и судак — отдельно; ямы 15.11–31.03 |
| Голубые озёра | — | Кондуки | рыбохозяйственных данных нет | правила рыболовства для этих карьеров отдельно не упоминают |
Ока: Алексин, Поленово, Белёв и Чекалин
Ока проходит по области двумя участками. Верхний — у Белёва и Чекалина в Белёвском и Суворовском районах. Затем река уходит в Калужскую область и возвращается у Алексина, где делит город на два берега. Ниже Алексина Ока течёт мимо Поленова и Бёхова в Заокском районе и служит границей с Калужской, а затем с Московской областью.
У Алексина сосредоточено больше всего ограничений: в приложениях к Правилам здесь шесть нерестовых участков и шесть зимовальных ям, в том числе от автодорожного моста на 4 км вниз по течению. Если ловите у города с октября по апрель, сверяйтесь с координатами ям. На верхнем участке ямы есть у Белёва, у Жабыни, у Чекалина, Новой Слободки и Кипети.
Рыба в Оке — по Правилам здесь регулируются судак, щука, лещ, жерех, сом и подуст. Осетровых ловить нельзя: стерлядь в Оке встречается и пополняется выпуском молоди.
Упа: Тула, Советск, Одоев
Упа — правый приток Оки длиной 345 км. Она начинается на Воловском плато у Волова, проходит через Тулу, Советск и Одоев и впадает в Оку у села Кулешово в Суворовском районе. Справочники называют в Упе щуку, голавля, жереха, окуня, ерша, плотву, сома, налима, судака, леща, карпа, линя; поимки стерляди единичные, в верховьях есть раки.
На Упе много нерестовых участков и зимовальных ям, особенно в Щёкинском районе: от посёлка Водный до устья Соловы, у Орлова, Супрут, Ярцева и Никольского. В Одоевском районе в приложение № 2 внесены шесть нерестовых участков на Упе.
Дон и Исток Дона
Дон начинается в Новомосковске. Официальный исток обозначен комплексом «Исток Дона» в Детском парке — это памятное место, а не место для рыбалки. Дальше река идёт на юг мимо Епифани в Кимовском районе, у Монастырщина принимает Непрядву (рядом — музей-заповедник «Куликово поле») и уходит в Липецкую область.
В тульской части Дон — небольшая река. Главное для рыбака здесь — помнить, что это уже донской бассейн: щука закрыта с 20 марта, судак — с 15 апреля, общий запрет — с 20 апреля по 1 июня, а в общий запрет разрешён спиннинг с берега. Надёжных опубликованных данных о составе рыбы в тульском Дону мы не нашли.
Красивая Меча у Ефремова
Красивая Меча — правый приток Дона длиной 244 км. Она течёт через Ефремовский округ и Ефремов и уходит в Липецкую область. В справочниках для реки названы плотва, пескарь, окунь, щука и голавль. Минимальный размер голавля в донском бассейне — 28 см, щуки — 30 см.
Три зимовальные ямы реки внесены в приложение № 1 Азово-Черноморских правил: у деревни Закопы, у устья Кобыленки и ниже села Шилово. С 15 ноября по 31 марта ловить на них нельзя.
Шатское водохранилище
Шатское водохранилище создано в 1932 году на реке Шат, притоке Упы, — значит, это окский бассейн, хотя рядом начинается Дон. Площадь — около 12,5 км². Подъезды есть со стороны Новомосковска и села Иван-Озеро в городском округе Новомосковск. Многие десятилетия водоём служил накопителем органического загрязнения Новомосковского промышленного узла. В научных уловах 2014–2016 годов основу составляли лещ, карась, окунь и плотва, встречались уклейка, щука, ёрш и сазан. Участок от Белоколодези до Чусовки на противоположном берегу — зимовальная яма: с 1 октября по 30 апреля там не ловят.
Черепетское водохранилище: тёплое ли оно
Черепетское водохранилище у Суворова создано в 1953 году для Черепетской ГРЭС как водоём-охладитель. До середины 2010-х годов в нём существовало циркуляционное течение тёплых сбросных вод; после ввода градирен оборотное водоснабжение замкнулось на территории станции, и водохранилище перестало работать как охладитель. Зимой 2016–2017 годов практически по всей акватории тульских водохранилищ, включая Черепетское, наблюдался устойчивый ледовый покров. Более свежих официальных данных о ледовом режиме нет, поэтому лёд у плотины и в районе бывших сбросов станции считайте ненадёжным.
В приложении № 2 к Правилам на Черепетском водохранилище указаны нерестовые участки — вдоль берега от посёлка Центральный до Суворова и у урочища Нижний Хутор, а также участки на впадающих Черепети и Черепетке. В приложении № 6 — четыре зимовальные ямы: у Красного моста, «Приплотинная» у плотины, «Васильевская» у струераспылителя ГРЭС и «Нижний Хутор»; с 1 октября по 30 апреля там не ловят. В научных сетных уловах 2007–2013 годов здесь отмечены карась, окунь, плотва, уклейка, ёрш, сазан, белый толстолобик, канальный сомик, белый и чёрный амуры.
Щёкинское водохранилище у Советска
Щёкинское водохранилище — на Упе у Советска, в Щёкинском и Киреевском районах. В Правилах рыболовства оно названо «Щекинское водохранилище». Создано в 1950 году для охлаждения воды Щёкинской ГРЭС, площадь — около 5,9 км², средняя глубина — 3,5 м, треть площади — мелководья. После ввода градирен на станции водохранилище к середине 2010-х годов перестало работать как охладитель.
В водохранилище обитает 23–24 вида рыб; в сетных уловах 2013 года в мелкоячейных сетях преобладали плотва и окунь, в крупноячейных — карась и сазан. Нерестовый участок — от деревни Харино до плотины, зимовальная яма — у острова в 500 м юго-восточнее Советска до деревни Крюковка.
Голубые озёра в Кондуках: можно ли там рыбачить
Голубые озёра у Кондуков в Узловском районе — затопленные карьеры бывшего угольного разреза. Это место для прогулок и фотосъёмки, а не рыболовный водоём. Отдельных норм для карьеров в Правилах рыболовства нет, и рыбохозяйственных обследований мы не нашли. Режим посещения территории уточняйте в администрации Узловского района. Купание в карьерах не рекомендуется.
Другие водоёмы
В Правилах отдельно перечислены участки на Осётре в Венёвском округе, на Проне и Пронском водохранилище на границе с Рязанской областью (Новомосковский и Кимовский районы), на Любовском водохранилище между Новомосковском и Узловой. На всех действуют сроки окского бассейна.
Платные водоёмы
В области есть платные пруды и рыболовные участки, где хозяйства зарыбляют водоём и берут плату за ловлю. Цены, нормы и снасти там устанавливает владелец. Правила (п. 46 для окского бассейна) запрещают ловить объекты аквакультуры на рыбоводных участках без согласия хозяйства. Если у водоёма нет информации о владельце, а доступ к берегу свободный, действуют общие правила бассейна.
Календарь рыбалки: что закрыто по месяцам
| Месяц | Окский бассейн (Ока, Упа, водохранилища) | Донской бассейн (Дон, Красивая Меча) |
|---|---|---|
| Январь | налим — до 15 января; зимовальные ямы | зимовальные ямы; подводная охота |
| Февраль | зимовальные ямы | зимовальные ямы; подводная охота |
| Март | зимовальные ямы | щука — с 20 марта; ямы и подводная охота — до 31 марта |
| Апрель | с 1 апреля — нерестовый запрет; ямы — до 30 апреля | с 1 апреля — 500 м у мостов; щука — до 25 апреля; судак — с 15 апреля; с 20 апреля — общий запрет |
| Май | нерестовый запрет | общий запрет; 500 м у мостов — до 31 мая |
| Июнь | запрет до 10 июня; открытие — 11 июня; раки — до 30 июня | общий запрет до 1 июня; судак — до 8 июня |
| Июль — сентябрь | сроковых запретов нет; раки открыты с 1 июля | сроковых запретов нет |
| Октябрь | ямы — с 1 октября; раки — с 1 октября | без новых запретов |
| Ноябрь | ямы | ямы и подводная охота — с 15 ноября |
| Декабрь | налим — с 15 декабря; ямы | ямы; подводная охота |
Зимняя рыбалка и безопасность на льду
Зимой ловят на зимнюю удочку, мормышку, блесну и жерлицы. В окском бассейне жерлиц — не больше 5 на человека, в донском жерлицы и кружки вместе — не больше 10 крючков. Помните про зимовальные ямы: в окском бассейне они закрыты до 30 апреля, в донском — до 31 марта. Налим в окском бассейне закрыт с 15 декабря по 15 января.
Ориентиры по толщине льда — из памятки, которую распространяет ГУ МЧС России по Тульской области:
| Нагрузка | Безопасная толщина льда |
|---|---|
| Один человек | не менее 7 см |
| Каток | 12 см и более |
| Пешая переправа | 15 см и более |
| Проезд автомобилей | не менее 30 см |
Что ещё советуют спасатели:
- не выходите на лёд в темноте и при плохой видимости — в туман, снегопад, дождь;
- не проверяйте прочность льда ударом ноги;
- опасны старые полыньи, места с течением и родниками, а также сбросы тёплой воды — это касается и водоёмов-охладителей электростанций;
- возьмите шнур длиной 20–25 м с петлёй и грузом, в группе держите дистанцию 5–6 м;
- если лёд затрещал, возвращайтесь по своему следу, скользя и не отрывая ног ото льда;
- не ходите на водоём в одиночку и не выезжайте на лёд на машине, если не знаете водоём;
- если человек провалился, не выходите к нему на лёд и не протягивайте руку — помогайте с берега, бросьте шнур.
При происшествии звоните 112. Сроки ледостава и вскрытия в регионе меняются от года к году — о климате и средних температурах читайте в статье «Климат и погода в Тульской области».
Сравнение с соседними регионами
Ока у Алексина и Поленова — пограничная река: противоположный берег относится к Калужской, а ниже — к Московской области. Рыбак, который переплывает на другой берег, остаётся в том же Волжско-Каспийском бассейне, но пункты правил для субъекта уже другие. Как устроены нормы в Подмосковье, мы разбирали в статье «Рыбалка в Московской области», про городские водоёмы — в материале «Рыбалка в Москве». Пример региона только с волжскими правилами и водохранилищами — «Рыбалка в Ярославской области».
Что дальше
Как добраться до Алексина, Белёва, Ефремова или Новомосковска, смотрите в статьях «Транспорт Тульской области» и «Куда можно доехать из Тулы». Описания водоёмов — на страницах Оки, Упы, Дона, Красивой Мечи и водохранилищ. Районы и населённые пункты у воды — на странице Тульской области: начните с Алексинского, Суворовского и Ефремовского округов. Перед поездкой сверьте сроки с действующей редакцией Правил — изменения публикуются приказами Минсельхоза.
Ещё по теме
- Охота в Тульской области — сроки 2026/27, угодья, документы.
- Природные места Тульской области — озёра, реки и засеки.